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我们村,当书记,基本不在村里

吴亮律师2025-09-22永康律师

村书记基本不在村里,可能影响村里事务管理。可先和书记沟通,了解其不在村原因,表达村民对村里事务管理的期望。若沟通后没改善,可组织村民集体向其反映,强调大家对村里发展和事务处理的关注,促使其履行职责、多在村里处理事务。
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您反映的“我们村,当书记,基本不在村里”的情况,属于村书记履职不到位的问题。以下为您分析不同情况下的处理方式:
如果村书记长期不在村里且未履行岗位职责,如未处理村务、不回应村民合理诉求等,村民可通过合法途径要求其履行职责或向上级部门反映。

1. 若存在村书记因个人原因(如长期在外务工、无故脱岗)导致无法正常开展工作的情况,村民可向乡镇党委政府书面反映,要求督促其到岗履职或启动问责程序。
2. 若存在村书记虽不在村但通过远程方式处理村务(如定期通过电话、微信等方式对接工作),且未影响村级事务正常运转的情况,村民可先与村书记沟通,要求其增加在村时间,保障村民面对面沟通需求。
3. 若存在村书记不在村期间,村级重大事项(如扶贫项目、集体资产处置等)未按规定程序决策,损害村民或集体利益的情况,村民可收集相关证据,向乡镇纪委或县级纪检监察部门举报。
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针对“我们村,当书记,基本不在村里”的问题,其处理的法律依据主要来自《中华人民共和国村民委员会组织法》。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第六条规定:“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中,应当有妇女成员,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。对村民委员会成员,根据工作情况,给予适当补贴。”第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。”第三十六条规定:“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的,由上一级人民政府责令改正。”结合您的问题,村书记作为村级组织负责人,长期不在村导致无法履行组织法规定的管理村务、服务村民等法定义务,村民可依据第三十六条,要求乡镇人民政府责令其改正;若其行为侵害村民合法权益,还可通过法律途径申请撤销相关决定或追究责任。
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面对“我们村,当书记,基本不在村里”的情况,您可以采取以下实用行动建议维护村民权益:
1. 收集履职不到位证据:整理村书记不在村期间未处理的村务清单(如村民申请未批复、会议缺席记录等),保留与村书记沟通的记录(如短信、微信聊天记录),确保证据能清晰反映其履职缺失情况。
2. 组织村民代表沟通:联合5-10名村民代表,通过书面形式向村书记提出履职要求,明确希望其定期在村办公、公开联系方式及村务处理流程,若书记仍不改进,可作为后续举报的佐证。
3. 向乡镇党委政府反映:携带证据材料到乡镇党政办公室提交书面情况说明,重点说明书记不在村对村级事务(如疫情防控、矛盾调解)造成的具体影响,要求乡镇介入调查并给出处理答复。
4. 申请村务公开监督:通过村民会议或村民代表会议,要求村委会公开近半年来的村务决策过程、村书记的考勤记录及工作汇报,若发现公开内容不完整或虚假,可向县级民政部门投诉。
选择解决方案时,应优先考虑证据的充分性和上级部门的职责范围,例如涉及违纪问题优先向纪委反映,涉及履职问题优先联系乡镇政府。如果您需要进一步指导如何撰写举报材料或对接上级部门,建议及时联系专业律师获取帮助。
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“我们村,当书记,基本不在村里”的情况可能引发以下法律风险,需引起村民重视:
1. 集体利益受损风险:若村书记不在村期间,村级集体资产(如土地承包、厂房租赁)被他人违规处置,而村民未能及时发现并阻止,可能导致集体财产流失。例如,某村书记长期在外,村委会副主任擅自将村集体林地低价承包给亲戚,村民发现时合同已履行一年,造成集体经济损失10万余元,后续维权需通过诉讼撤销合同,耗时费力。
2. 村民自治权受侵害风险:根据《村民委员会组织法》,涉及村民利益的重大事项需经村民会议讨论决定,若村书记不在村导致村民会议无法正常召开,村民无法参与村务决策,可能侵犯村民的自治权。例如,某村因书记不在村,连续半年未召开村民会议,村委会自行决定将扶贫资金用于修建办公楼,而未按村民意愿用于产业发展,引发村民集体不满。
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